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台湾税收不足 无论谁上都是“乞丐总统”


  据台湾最新一期《天下》杂志报道政坛上,2016年谁选“总统”,蓝绿政团内暗潮汹涌。殊不知,若不面对税收不足的问题,2016年的台湾可能将编不出预算,无论是谁选上,都将是近几十年来最穷、做不了什么事的“乞丐总统”。  

  

  根据热腾腾、刚出炉的2014年台当局总预算推估,明年底1年期以上债务余额将高达5兆2172亿(新台币,下同),距离举债破表的上限只剩2771亿元。以台湾过去10年年平均新增债务1853亿元推估,如果未来2年,不解决台湾税收不足的困境,2016年的预算就会编不出来。

 

    暌违五年再度卖祖产  

  

  事实上,台当局总预算捉襟见肘的窘况,早已上演多年,只是每况愈下。  

  

  表面上,明年台“中央政府”岁出1兆9407亿元,较前年成长1.7%。关系台湾未来的公共建设支出成长一成;为了支应12年义务教育、技职教育等重大政策,教育科学与文化支出,也成长99亿元。  

  

  但其实,明年“政府”税收比今年还不乐观,为了轧平预算,“行政院”需出售总金额高达441亿元的兆丰金、合库、中钢等股票。这是台湾暌违5年,再一次得卖祖产度日。  

  

  更可怕的是,即使卖了祖产,明年台当局入不敷出的赤字金额将达2099亿元,创12年新高。

  

  这种预算没人敢执政  

  

  过去台湾遭遇的重大天灾,9·21地震、莫拉克风灾特别预算都高达1000亿元。2008年金融海啸,台湾花了2000亿元发消费券、扩大公共建设,经济成长率才勉强守住,没有跌破-2%。  如今,“政府”举债额度愈来愈逼近上限。“台湾再经不起任何一点风灾、水灾或全球经济不景气。”一位财税学者警告。  

  

  脆弱财政早已影响“政府”各部门施政。8月22日“行政院院会”上,“国科会主委”朱敬一举科技预算为例,说过去4年来施政经费减少近两成,“这种预算,没有一个人经营得下去。政府这样每年吓唬人,谁敢做长远的科技政策规划”。

  

  资产活化不如解决税收问题  

  

  令人忧心的是,这次台当局总预算显示,当局再度走回卖祖产不筹钱的老路,回避台湾租税负担率过低的真正问题。  

  

  台湾租税占GDP只有12.8%,是世界最低的前几名,远比欧美、中国大陆、韩国都要低。相对而言,台湾“政府”支出也远比竞争对手都低。“经建会主委”管中闵对外提出公股释股活化、资产活化、资产证券化或有效运用特种基金等四方案,在财政学者眼中,并没有解决真正问题,只会使情况更糟。“‘政府’不该去动这种脑筋。还不如花时间解决税收不足的问题。”一位财经学者说。历史显示,过去23年,不分蓝绿政治人物都该为“减税救台湾”的谬误财经政策负责。  

  

  数字显示,再不面对税收不足的问题,2016不论谁选上,他(她)注定只是一位“乞丐总统”。

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更新时间2022-03-13 11:20:23【至顶部↑】
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